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农地解读:为什么现在农村总感觉人均田地越来越少了?

字号+ 作者:房产快讯网 来源:未知 2019-12-13

最近在网上对农村土地承包法进行解读,有很多朋友反映,家里分配到的承包地很少,但新增人口在不断增加,人均有地少得可怜。 有的说,原来分田到户只有1-2个人份的承包地,现在要4个甚至5-6个人来一起摊分,人均有地越来越少。 也有的人说,原来和父母一起居

  最近在网上对农村土地承包法进行解读,有很多朋友反映,家里分配到的承包地很少,但新增人口在不断增加,人均有地少得可怜。

  有的说,原来分田到户只有1-2个人份的承包地,现在要4个甚至5-6个人来一起摊分,人均有地越来越少。

  也有的人说,原来和父母一起居然分到的承包地,长大结婚后分家只分到那一点地,后来娶媳妇、小孩出生后,就再也没有机会增加承包地了。

  按照农村土地承包法实行的“增人不增地,减人不减地”原则,农户家庭里的地就那么多,人却不断在增,却没有办法增加土地。一家一户地少也罢了,但这么多人反映自家的地都少,这究竟是怎么啦?

  第一,农村人口出生仍在稳步增长中。据世界人口网数据显示,目前中国共有人口13.97亿,尽管这么多年来实行了计划生育,我国人口增长率有所减缓,但是人口仍在稳定持续增长中,这是不争的事实。

  特别在农村,没有受到那么多的条条框框限制,一般的家庭至少有2个小孩,超生到3-4个的也有不少。因此,持续增长的农村人口,对于全国仅有的18亿亩耕地,当然就越均分就发就越少。

  特别在一些人丁比较旺的农村家庭中,有时一家就有两三个儿子,儿子结婚再出生的又是男孩多,不出几代,这一家人就是爆涨到几十人了。这样的家庭,原来分配的承包地再怎么均分也是少得可怜。

  第二,农村违规占农田建房现象越来越突出。农村人口的越来越多,势必要涉及住房。农村土地承包法规定严禁在农田特别是基本农田上建房,但在一些农村,这种违建势头却难以阻挡。

  在走村串寨中,我们不难发展,一些良田农田,正被越来越多的房屋所蚕吞。这种情况的根源,与第一种相似。人口增长越来越多,原有的宅基地及住房已经不够用。

  农田不够少种点田可以想别的办法,但没有地方住农民就不干了,因此不少农民不得不将住房违法建到农田里去……

  虽然明知是违法,但村干部却没有阻止的硬理由。因为,说不定到下一代,村干部自己家也不得不那样干。这样违建的房子多了,本来就人多地少的农田就显得更少了。

  第三,城镇化建设的加快占用不少农村土地。各地的城镇化进程年年在推进,各地的城镇区域在逐年扩大,往哪里扩大?当然有很多是扩到农田里。

  要想提高城镇化率,让更多农民进城落户,就必须扩大城区,建更多的开发区,开辟更大的大街道和立交桥,建更多的铁路、高速路甚至是机场。

  这些建设,有一部分可能是开辟荒山林地,但肯定也有至少超过一半以上的占地是农田农地,甚至就是基本农田。虽然有占补平衡政策在支撑,但是这种“补”出来的农田,怎么能与原来水肥条件优越的良田比呢?

  第四,很多农村家庭人少地多占用了更多土地资源。这是指哪些有老人去世了,或是女儿多陆续出嫁的,还有一些是自己有能力本事进城落户的,还 有一些儿女有能力考上公务员进机关进单位的家庭。

  这种家庭,有相当一部分人已经不在村里了,但还是保留原来的承包地,占用了村里的土地资源,这也叫享受两边的资源。

  特别是那些进城当老板或是当干部的,在城里已经找到谋生的来源,同时占着村里的地,这样的人将会越来越多,当然留在村里的人就觉得地越来越少了。

  当然,可能还有其他的原因,但最终一个结论,就是农村人拥有的人均田地将会越来越少,这是一个事实。如何解决失地缺地农民的生存问题?值得人们深思。

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